*El objetivo es modernizar la hacienda pública y transparentar el ejercicio del
gobierno
Culiacán, Sinaloa, a 29 de noviembre de 2017.- Este jueves el gobierno de
Quirino Ordaz Coppel pondrá a consideración de la LXII Legislatura del Congreso
del Estado, un paquete de reformas legales, entre las que se contempla la
creación del Sistema de Administración Tributaria del Estado de Sinaloa (SATES),
y que de aprobarse, pondrá a Sinaloa a la vanguardia nacional al convertirse en el
primer estado del país que cuente con tal órgano administrativo.
Lo anterior fue informado en conferencia de prensa por el secretario de
Administración y Finanzas, Carlos Ortega Carricarte, quien explicó que el
propósito de ello, es modernizar la hacienda pública estatal, que permita a su vez
un mayor desarrollo y competitividad del estado.
Detalló que el paquete de iniciativas de reformas al marco jurídico incluye la
creación y adecuación de 23 ordenamientos legales en materia de ingresos
públicos y recaudación, cuyo reforma integral es la creación del Servicio de
Administración Tributaria del Estado de Sinaloa (SATES), el cual contará con un
órgano colegiado como máxima autoridad con participación ciudadana, que
garantice que la toma de decisiones no atienda circunstancias unilaterales o
personales, al mismo tiempo que transparenta el ejercicio del poder público.
Ortega Carricarte dijo que el nuevo organismo estará conformado a partir de
experiencias exitosas de sistemas tributarios modernos siendo una iniciativa de
vanguardia a nivel nacional. Se le dotará de autonomía para que el organismo
recaudador pueda de manera libre e independiente diseñar y establecer la
estructura orgánica y funciones de la administración tributaria con el propósito que
tenga una capacidad de respuesta inmediata frente a cualquier cambio en el
entorno político, jurídico, social o de cualquier otra naturaleza, garantizando así la
eficiente continuidad de los planes y programas establecidos y en la ejecución de
las políticas de administración tributaria en general.
Precisó que la creación de este nuevo organismo hace necesario modificar el
marco jurídico existente para adecuarlo al nuevo esquema de gestión tributaria,
para lo cual se presentará la iniciativa del proyecto de una nueva Ley del Servicio
de Administración Tributaria del Estado de Sinaloa, así como modificaciones a
otros 15 ordenamientos jurídicos que inciden en la administración tributaria,
incluyendo el Código Fiscal del Estado de Sinaloa, la Ley de Hacienda del Estado
de Sinaloa, la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Sinaloa y la Ley
Orgánica de la Procuraduría Fiscal del Estado, entre otros.
Por otra parte, dijo que en materia de egresos la propuesta implica un nuevo
modelo de presupuestación, basado en resultados y evaluación del desempeño,
así como la adecuación a las disposiciones de carácter general en materia de
disciplina financiera y de contabilidad gubernamental con la finalidad de tener el
marco jurídico que permita instrumentar acciones con base en una planeación,
programación y presupuestación eficaz del gasto público.
El secretario recordó que el proyecto de Presupuesto de Egresos 2018, que se
encuentra actualmente a consideración del Congreso del Estado, cumple con lo
establecido en estas reformas, pues la iniciativa y modificaciones en el rubro de
gasto presupuestario, contabilidad gubernamental y disciplina financiera
comprende cambios en la siguiente normatividad: iniciativa de nueva Ley de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria de Sinaloa y la derogación de la Ley
de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público vigente; iniciativa de nueva Ley de
Entidades Paraestatales para mejorar la coordinación con el sector central y la
transparencia en el ejercicio de sus recursos; iniciativa de reforma de las
siguientes leyes, deuda pública, contratos de colaboración público-privada,
gobierno municipal, Auditoría Superior del Estado y la Ley Orgánica de la
Administración Pública.
“En resumen, las reformas que se proponen tienen el objeto concreto de actualizar
la normatividad del Estado con las nuevas realidades que en materia fiscal se
presentan actualmente, buscando en todo momento mejorar la calidad de la
orientación y los servicios que se ofrecen a los contribuyentes, impulsar la
coordinación con la Federación y los municipios; promover finanzas públicas
sanas y locales sostenibles, un uso responsable de la deuda pública, así como el
fortalecimiento de la transparencia y rendición de cuentas, todo ello en beneficio
de los sectores económicos y las familias sinaloenses”, concluyó.